上院RCEP運営委員会が批判的
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上院RCEP運営委員会が批判的

Jun 20, 2023

1995年の世界貿易機関(WTO)加盟後に起こったのと同様の農業災害を我々が望まないのであれば、上院地域包括的経済連携(RCEP)運営委員会は今こそ決意と急いで行動しなければならない。 ベトナムは必要な措置を講じ、WTOの恩恵を受けた。 私たちはそうしなかったので、結果的に苦しみました。 これが、RCEP運営委員会が重要である理由です。

RCEPにはすでに希望と危険の両方の兆候が見られる。 昨年2月21日、ミゲル・ズビリ上院大統領とローレン・レガルダRCEP運営委員長は、上院が承認したRCEPの条件を特定した。 決議には「監視委員会には、この決議の採択から3カ月以内に競争力を活用するための包括的な戦略と計画が提供されるものとする」と明記されている。

4日遅れではあるが、いくつかの行動を特定した上で提出されたため、希望があった。 重要な条件が対処されていなかったため、危険がありました。

昨年5月9日、RCEPの危険性を特定する文書に署名した131の組織が、この問題に対処するために終日会議を招集した。 農務省付属機関の 2 つは代表を派遣したが、DA 自体は代表を派遣しなかった。 彼らは、DA がこの問題を真剣に受け止めていないと結論づけた。 これは、私たちのWTO加盟時に彼らが目撃したのと同じ政府の行動でした。 これは、私たちが失敗した一方で成功したベトナムとは大きく異なります。

私たちの農業は、特にRCEPがある今、世界的に競争力を持たなければなりません。 私たちは絶対にそこにいないわけではありません。 我が国の農業貿易収支は、2021年の89億ドルから2022年の118億ドルへと、恥ずかしいことに33パーセントも悪化しました。

競争力を高めるには、これを可能にする DA 予算が必要です。 マルコス大統領が歓迎する予算の 40 パーセント増額を行う前、我が国の予算は 1.7 パーセントだったのに対し、タイの 3.6 パーセント、ベトナムの 6.7 パーセントでした。 さらに悪いことに、監査委員会は、2020年に220億ペソ、2021年に230億ペソの未清算かつ説明のつかない支出を報告した。これはDA予算の3分の1に相当する。

アリアンサ・アグリクルトゥラなどの団体は、上院ブルーリボン委員会と上院委員会によるこれに関する調査を要請した。 それを待っている間、地方レベルでの官民DA予算監視委員会の復活に関するRCEPの条件は直ちに実行されなければならない。

いくつかのチームがこれを行うために配備されているため、この問題には希望があります。 ある地域からのそのような報告書には、高値設定の可能性(例えば、タイプミスの疑いでトウモロコシの殻むき業者に25万ペソの代わりに100万ペソ)や、(別の場所への転用の疑いのため)特定の場所に存在しないプロジェクトの例が示されている。バランガイ)。 これらの理由は正当である可能性がありますが、民間部門はさらなる研究のためにこれらを特定しました。 危険なのは、これまで地方自治体や市議会に対し、監視対象となるリストの一部が与えられており、提案に明記されている完全なリストではないことだ。 この完全なリストがなければ、民間部門のモニタリングはどれほど役立つでしょうか?

国連コムトレード統計によると、推定密輸額は2019年の5,000億ペソから2021年には1兆3,000億ペソへと2倍以上に増加しました。25パーセントと31パーセントの密輸率削減を達成した官民反密輸委員会の復活は、進歩したコンディショナリティ。 廃止される前にこの委員会の一員だったアリアンサ・アグリクルトゥラの指導者と話した後、政府高官によって大統領令草案が提出された。 しかし、この希望は、その承認を妨げる有力な人物の危険によって弱められました。 この問題はRCEPの重要な条件であるため、運営委員会にはこれらの人物に反対する権限がある。 委員会が成功すれば、RCEPのもとで公正な競争による雇用の増加や、世界的に競争力のあるベンチャー企業からの投資の増加が期待できる。

重要なフォローアップ機能を実行するのは現在、関連部門に電話して主要なRCEP条件に関する彼らの行動(または不作為)を説明するという重要なフォローアップ機能を実行することになっている。 そうすれば、希望は高まり、危険は減ります。 そうしないと、すでに悪化している農業が再びWTOのような大惨事に直面する可能性があります。

著者はアグリウォッチ委員長、大統領の主力プログラムおよびプロジェクトの元長官、農務省と通商産業省の元次官である。 連絡先は[email protected]です。

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